“唉，有时候做事，做决定，总要自己破坏规则。

  我最不喜欢的就是胡乱以行政权力影响法律，但是临了又不得不做。”

  祁同伟在市委大楼里喝茶，地址就在市委政研室主任办公室里，政研室主任陈雨正在耐心泡茶。

  陈雨默不作声，听着祁同伟说着安监局这次的事情。

  “要命的情况是，靠着行政权威强行，运动式得推动某个行政目标。

  这会让人上瘾，基层政府可以用的手段少的可怜，法律没有明确赋予基层什么权力，经济发展又太快，社会面变化得太快，各种政策都存在严重的迟滞性。

  每个任务都要靠强压，搞双月攻坚，百日攻坚。

  动不动就丢下手头其他工作，一大堆人一拥而上，干一件事情，事情做完了，其他工作只要没有强压，基层干部就懒懒散散，怎么也不肯动。

  陈老哥，基层苦啊，怎么做事都不知道。”

  “喝茶，静一下心，这眼看要做区长的人了。”

  祁同伟喝了一杯茶，没感觉出什么味道。

  “这其中原因众多，上面的政策多变也是一个原因。

  动不动就各种紧迫性任务，什么事也没个长远的计划。

  不过说来，现在形势变化这么快，长远的计划做了也没用。

  以新区和过去的永庆县为例，GDP连续三年都百分百上下增长，各种高大上的建筑拔地而起。

  就连新区也是这两年刚成立的，大家称呼都还没变过来。

  我上回就听说一个法院的例子，一个犯罪嫌疑人盗窃三万块以上，居然被判了枪毙。

  好多企业家动不动就说今年赚了一百万，赚了两百万，那边为了三万块，要夺走一条人命。”

  这事祁同伟也知道，因为法律是八零年代制定的，那时候的三万块，大部分家庭加上房子还凑不出来呢，但是短短十来年，很多企业家已经年入百万了。

  就连一些熟练的技术工人，年收入也超过两三万了，但是法律还是三万块的标准。

  最后奇迹没有发生，就当事的律师一直奔走，发声，嫌疑人还是被判枪毙，听说要进入高院审核阶段了。

  “法律的修订，需要时间，当初我曾经参与治安管理处罚条例修订，光调研就跑遍了几十个城市，调研了接近半年。

  做了不知道多少工作，最后才修改下来新的法律。

  行政政策，就是法律的补充，这是我的意见。”

  这也是祁同伟来到政研室的目的之一，促成工伤工亡新的赔偿政策补充，法律那边他暂时无能为力，虽然给洪老师写了信，但是那边做事效率不可能太高的。

  可是东瓯市的政策制定，速度会快上很多，而政研室是市委的参谋团，以他们提出这个意见，算是正规的渠道。

  “那你的意思，是出台红头文件，就咱们东瓯市来说，提高工伤工亡的标准是吧？”

  闻弦歌而知雅意，陈雨是个聪明人，祁同伟一坐下开口，他就有预感，这小伙子可没时间和闲情来闲聊的。

  不过这么想来，这个事大有可为，要是提前出台了相关政策，引起了上面的注意，如果法律再往这边方向解释，那这就是妥妥的功劳。

  “同伟，这件事如果你真的有心，那就以你为主导，我们政研室合作。

  一起向市委市政府建议，出台新的政策。”

  “好，聪明人讲话就是不费劲。”

  祁同伟喜笑颜开，伸出手和陈雨握在一起。

  有了政研室出头，加上江北新区和名建议，市委市政府也很快研究工伤的指导政策，算是给了祁同伟做的事一点官方的背书，减少了他违反规定，靠权威强行做事的愧疚心。

  祁同伟不断对自己讲，既然看不上沙瑞金，李达康之流的唯上论，全靠个人职权和权威推动事情，看不上他们有了权力藐视法律，藐视规则流程，那自己就要说到做到。

  起码在自己手上，要首先遵守法律法规做事，遵守政策规则做事，而不是像李达康那样，为了给沙瑞金拍马屁，指示孙连城把已经卖出去的土地强行收回，白白送给陈岩石这个老糊涂。

  要知道，二十年后的京州市光明区的土地可是市中心地块，二十亩地价值十个亿啊，就这么两瓣嘴一张一合，就要白送给大风厂的工人，这不是拿人民的财产做他李达康私人的行贿礼物吗。

  沙瑞金也是无耻之极，孙连城不给他的养父白送土地，马上就借口来到光明区信访局找事，两个无耻的人一合计，把一个清白廉洁的干部飞到少年宫去了。

  这种事情，跟那些单位里邪恶的领导，迫害无辜的下属有什么区别，就因为他们挡了自己攫取利益的路嘛。

  祁同伟虽然不清楚后面的发展，因为很快他就事发了，不过用脚也能猜到，李达康肯定找到其他干部，先是许诺升职这些事情做新的光明峰总指挥，然后逼迫新来的干部违规给大风厂批地，搞不好就是山水集团这块地，至于什么法律不法律，有没有造成国有资产流失，那他们就管不着了，先给陈岩石这记马屁好好拍上。

  回到办公室的祁同伟，想了想还是觉得不能这么蛮横，强压着企业做多余的事情，于是一个电话又叫来了在外面正忙得团团转的王鑫泰。

  王鑫泰一副风尘仆仆的样子，看来是为了年度考核的事情，脚打后脑勺了，祁同伟看见他这个样子，也有点自责，下属这么辛苦了，自己还想到什么就打电话强行要求他们过来，会不会有些官僚主义了。

  于是起身主动泡茶。

  “老王，你先坐，喝点茶。”

  这倒搞得王鑫泰很不好意思，他本来也心有怨气，他在外面干着活呢，事情这么紧迫，祁同伟一个电话五分钟就要赶回来，只能借了一位局长的车，闯了红灯飞奔赶回来。

  “书记客气了。”

  王鑫泰双手接过茶杯，也没敢坐下。

  “坐啊，客气什么。”


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