“盐铁、煤炭、水泥、纸张、陶瓷等国营产业，包括道路建设的负责人同样属于官员，品级与当地官员相同，或者低半级，大家被调过去也不会有意见，而且这些官位很少和当地平民打交道，也不会直接管辖平民。”

　　实际上大家不仅不会有意见，反而会非常开心，这些国营产业虽然权力小，但是油水大啊。

　　“今后升迁也是这样，并且同等条件下，优先升迁来自本国的官员，等到时间长了，大家真正融入赵国，再一视同仁。”魏无忌说道。

　　“荀卿可有要补充的？”赵括看向荀子。

　　“臣没有别的补充。”荀子摇头说道。

　　“那就按信陵君说的办。”赵括见荀子没有补充，立刻点头答应，“朝会结束之后便调整。”

　　虽然赵国一直强调一视同仁，但实际上，无论如何也不可能真正做到一视同仁，主观条件还是客观条件都不允许。

　　“诺。”魏无忌说道。

　　“日后还请信陵君继续查漏补缺。”赵括施了一礼，郑重的说道。这次若是没有信陵君，恐怕要等到矛盾爆发他才能意识到。

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　　未时，大家吃过午饭，休息了一段时间，再次回到大殿上。

　　“朝会继续，第十五条，在全国各郡县设立贷款，用以帮助受困的百姓，利息两分，允许劳力偿还。”赵括宣读道。

　　贷款，或者说高利贷，早已在各国横行。从官府、到贵族、到商人到处都是放贷的，严重剥削侵蚀农民的利益甚至生命。

　　‘农民解冻而耕，暴背而耨（nòu），无积粟之食。’而商人‘无把铫推耨之劳，而有积粟之食。’

　　包括荀子也认为‘工商众则国贫。’应该‘省商贾，众农夫。’

　　不过商人有他的价值，虽然会带来一些危害，但同样能够带来大量的利益，可以加强管理，但不宜打压。

　　除了商人之外，贵族和官府同样也是主要放贷者。

　　孟尝君田文曾经在薛地大放高利贷，一次性就能收到‘息钱十万。’

　　在秦国如果不能及时还贷的，则会被抓去服劳役抵偿，一天折合八钱，如果吃官家饭，则折合六钱。

　　这可不是工钱，而是抵高利贷的，如果欠的多，最后不仅钱还不上，人还会搭进去。

　　如果秦国真能一天给八钱，早就一大堆人跑去干活了，要知道一石粮食才三十钱左右，干三四天就买一石粮食了。

　　这个年代农民抗风险能力极低，一场干旱或者洪涝就能让整个家庭破产，贵族和商人趁着农民穷苦的时候提高粮价，然后贷款给他们，让他们买高价粮。

　　等到粮食收获了，他们再打压粮价，让农民贱卖粮食，还给他们贷款。

　　实际利息早已超出当初定下的金额，还不上的只能利滚利，最后卖地、卖老婆、卖儿卖女、卖自己。

　　以放贷之名，行食人之事。

　　大量农民失去土地，变成佃户、奴隶、流民。

　　这种事情在各国都屡见不鲜，赵括敢保证，在座的就有不少是放贷的，包括五公十二卿级别的。

　　有点良心的，三分四分利，没良心的，直接翻倍。

　　但是贷款又不能直接取缔，它有时候确实能够让一些人渡过危机关头，直接取消的话，本来还能靠着贷款多撑一两年的农民，现在连一年都撑不了。

　　而且断人钱财如杀人父母，如果直接一刀切，大家必然联合起来反抗，就算赵括有大军在手，也会造成一些动荡。

　　不过高利贷是绝对不能继续下去的，所以赵括选择设立官方贷款，利息定死两分。

　　有了两分利的贷款，大家自然不会再去借那些高利贷，同样，如果贵族还想继续依靠借贷赚钱，只要不超过官方利息太多，仍然能赚到钱。

　　当然，想要暴富是不可能的了。

　　“官方贷款暂时只限农贷，凡有户籍者可以向当地县衙借贷粮种、农具、耕牛。归还时除了借贷本金之外，按照借贷时市价计算利息。后续会陆续开放其他借贷。”

　　“另外，以往借贷中，凡是超过三分利的借贷，超出部分借贷者有权不还。也就是说，利息最高不得超过三分。强制追回超出部分者，以抢劫罪论处。”赵括沉声说道。

　　之前还有些淡定的众人，听到这里脸色顿时变了，这意味着不仅未来的钱变少了，甚至连现在的钱也变少了。

　　望着坐在最上面的赵括，以及前面几排，赵国最大的‘放贷者’，他们仿佛看到了黄澄澄的金子正在离他们远去。

　　“大王，借贷本就是私人之事，讲究你情我愿，商人并没有强迫借贷者借贷，朝廷又为何要限制？”终于，有人站了出来。

　　“如果寡人没记错的话，你是晋阳的县丞吧。”赵括将文件放下，看着面前这个官员说道。

　　虽然县丞的官职不大，但是因为晋阳的特殊性，实际地位远在其他县之上，仅次于郡。

　　按照规划的名单，这名晋阳县丞也会升为太原郡郡丞。

　　“禀大王，下官正是晋阳的县丞。”赵浦拱手说道。

　　“你放贷给农民了？”赵括平静的问道。

　　赵浦脸上有些慌乱，匆忙说道：“禀大王，下官并未放贷给农民。”

　　“既然如此，那这件事你就不要管了，如果商人有意见，让商人自己来和寡人说，寡人向来广开言路，就算是商人找寡人，寡人也会亲自接见。”赵括嘴角露出一丝讥笑，挥手说道。

　　如果赵浦大大方方承认，赵括还会高看他一眼，只要后面好好做事，太原郡丞的位置还是他的。

　　现在想要为自己争取利益，却连承担风险的勇气都没有，一辈子也就这样了。

　　赵括心中默默给他打了个叉，连争辩都懒得争辩，直接以身份强压下去。

　　“还有谁有意见？可以直接站出来说。”赵括扫视了一眼下方，大声问道。

　　没有人站出来。

　　“既然如此，那就说明大家都同意这件事了，如果之后寡人发现有人阴奉阳违，就不要怪寡人不顾君臣之情了。”赵括沉声说道。


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